Información
Buena práctica	Protocolo para la articulación de los sistemas locales de protección de derechos de niños, niñas, adolescentes y personas adultas mayores en el marco de la emergencia sanitaria COVID 19
País	Ecuador
Organización	Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional
Sector al que pertenece	Público
Sitio Web y redes sociales de la organización	Web | Facebook | Instagram | Youtube
Categoría	Personas mayores, niños, niñas y adolescentes
Periodo de ejecución	03 de mayo 2020 - Actualidad
Número de beneficiarios	No definido
Links de noticias	www.facebook.com/ cniiecuador/ posts/ 3186682094757713 twitter.com/C N_Igualdad/ status/1298055619090485249 twitter.com/ gadguano/ status/ 1263287850952425478

Protocolo para la articulación de los sistemas locales de protección de derechos de niños, niñas, adolescentes y personas adultas mayores en el marco de la emergencia sanitaria COVID 19

Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional

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Público objetivo: 

Niños, niñas, adolescentes y adultos mayores en situación de vulnerabilidad a causa de la emergencia sanitaria causada por el COVID-19. Se priorizan en tres situaciones específicas:

• Cuando el padre, la madre, los y las cuidadoras o tutores han fallecido por COVID-19.
• Cuando el padre, la madre, los y las cuidadoras o tutores han contraído COVID-19 y no cuentan con los cuidados y apoyo familiar necesarios.
• Cuando niñas, niños, adolescentes y personas adultas mayores han contraído COVID-19 y no cuentan con los cuidados y apoyo familiar necesarios.

 

Objetivo de la buena práctica:

Garantizar el cuidado, la ejecución de acciones de protección y garantía de derechos de niñas, niños, adolescentes y personas adultas mayores frente a la incidencia del COVID-19, mediante la emisión de medidas de protección definidas por las Juntas Cantonales de Protección de Derechos en coordinación con las Unidades Judiciales y otras instituciones según corresponda.
 

Componentes:

El Protocolo establece un procedimiento de articulación interinstitucional en donde se identifica a la población a partir de las tres situaciones anteriormente mencionadas, para de esta manera aplicar la ruta de acción diseñada y presentada a continuación:

1. Detección de casos de niñas, niños, adolescentes o personas adultas mayores que requieren protección por fallecimiento de padre, madre o cuidadores.
2. Procedimiento para la protección de derechos y coordinación con las instancias competentes.
3. Seguimiento al cumplimiento de las medidas de protección de derechos y coordinación con las instancias competentes.

 

Enfoques de género e interseccional en la implementación:

Para la elaboración del Protocolo para la articulación de los sistemas locales de protección de derechos de niños, niñas, adolescentes y personas adultas mayores en el marco de la emergencia sanitaria COVID-19 se consultó a miembros de las juntas cantonales de protección de derechos, niñas, niños, adolescentes y personas adultas mayores de los Consejos Consultivos Nacionales conformados por delegados de los grupos generacionales de todo el país.

Cumplimiento de instrumentos interamericanos relativos a los grupos en situación de vulnerabilidad:

El protocolo responde a las recomendaciones emitidas por:

• Comité de los Derechos del Niño, en su declaratoria “sobre el grave efecto físico, emocional y psicológico de la pandemia COVID-19 en los niños y hace un llamado a los Estados para proteger sus derechos.”
  
• Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), en la Resolución No. 1/2020 “Pandemia y Derechos Humanos en las Américas”, adoptado por la CIDH el 10 de abril de 2020, en el que se reconoce que las Américas y el mundo se enfrentan actualmente a una emergencia sanitaria global sin precedentes ocasionada por la pandemia del virus que causa el COVID-19, ante la cual las medidas adoptadas por los Estados en la atención y contención del virus deben tener como centro el pleno respeto de los derechos humanos.
  
• Secretaria General de la Organización de los Estados Americanos (SG/OEA). Guía práctica de respuestas inclusivas y con enfoque de derechos ante el COVID 19 en las Américas.
  
• Instituto del niño, niña y adolescente. Recomendaciones para la gestión de instituciones en que residen niños, niñas y adolescentes en el contexto de la pandemia ocasionada por el COVID 19.

Sinergias institucionales:

El 16 de marzo del 2020, mediante Decreto Ejecutivo No. 1017, el Presidente de la República del Ecuador, declaró el Estado de Excepción por calamidad pública en todo el territorio nacional, por la cantidad casos de coronavirus confirmados y la declaratoria de pandemia de COVID-19 por parte de la Organización Mundial de la Salud. Esta realidad obligó a una intervención pública para atender los efectos socioeconómicos de la emergencia sanitaria, presionando sobre todo el sistema de salud pública, inclusión económica y social, los sectores estratégicos y de servicios públicos básicos.

En este contexto, el Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional; en el marco de la Mesa Técnica Nro. 4 del COE – Nacional en el que participan el Ministerio de inclusión Económica y Social, Ministerio de Salud Pública, Asociación de Municipalidades del Ecuador y otras instituciones, construyó el Protocolo para la articulación de los sistemas locales de protección de derechos de niños, niñas, adolescentes y personas adultas mayores en el marco de la emergencia sanitaria COVID-19.

Evaluación ex post:

La buena práctica se encuentra en proceso de implementación en 221 cantones del Ecuador, en donde el 55,20% representado en 122 cantones CCPD y JCPD reportan que SI han implementado o utilizado el “Protocolo para la articulación de los sistemas locales de protección de derechos de niñas, niños, adolescentes y personas adultas mayores en el marco de la emergencia sanitaria COVID-19”.

Los técnicos del Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional han brindado asistencia técnica en 89 cantones que han realizado consultas sobre la aplicación de este instrumento. Además, se ha logrado dar visibilidad al rol de las juntas o consejos cantonales y los DECE en la protección de niñas, niños, adolescentes y personas adultas mayores en el marco de la emergencia.

Las consultas y solicitudes realizadas por los consejos y juntas cantonales de protección de derechos versan sobre la capacitación para llevar a cabo el protocolo, la actuación de las juntas cantonales de protección de derechos, en relación a la normativa emitida por el COE nacional y la información de contagios desde el Ministerio de Salud Pública.